一纸“特色职称”，激活碳纤维产业创新链——创新人才评价机制 助推产业升级

近年来，威海临港区以碳纤维复合材料特色职称评审(píngshěn)为抓手，破解产业(chǎnyè)人才评价难题，驱动全链条人才队伍建设(jiànshè)，为全国碳纤维产业高质量发展(fāzhǎn)提供了可借鉴的“威海样本”。自2021年启动评审以来，全省已有148人通过评审，其中(qízhōng)临港区占比超半数，涌现出12名正高级工程师等(děng)一批高层次技术骨干。这项创新工作不仅打破了传统职称评审的桎梏(zhìgù)，更成为激活产业创新链、提升区域竞争力的关键举措。 目前，由区科技创新局组建(zǔjiàn)的碳纤维复合材料(fùhécáiliào)特色职称评审委员会是威海市唯一可以(kěyǐ)进行正高级职称评审的委员会，也是全省唯一一个可以对碳纤维及其复合材料行业的专业技术人员(jìshùrényuán)进行初、中、高级职称评审的委员会。 破题：为何(wèihé)要打造“特色职称”？——从“专家不对口”到“精准(jīngzhǔn)评价”的变革 碳纤维(tànxiānwéi)复合材料产业技术门槛高、专业性强，传统职称评审因标准泛化、专家不对口等问题(wèntí)，长期制约人才职业发展。 威海拓展纤维有限公司车间主任戴鹏飞(péngfēi)曾坦言：“过去申报职称时，涉密项目无法展示，评审专家对行业特性了解不足，技术实力难以(nányǐ)被客观(kèguān)衡量。”这一困境(kùnjìng)在临港区尤为突出——作为全国少有的碳纤维产业显著集聚、碳纤维龙头企业超前布局(bùjú)的区域，区内企业亟需一套与产业深度适配的人才评价体系。 临港区科技(kējì)创新局抓住(zhuāzhù)山东省特色职称试点契机，联合龙头企业、高校、行业协会，打磨出《碳纤维(tànxiānwéi)复合材料工程技术人才职称评审实施意见》。 本标准条件(tiáojiàn)适用于全省各类企事业单位从事碳纤维(tànxiānwéi)研发(yánfā)、碳纤维制备、碳纤维装备工程(gōngchéng)、碳纤维复合材料研发、碳纤维复合材料制备、碳纤维复合材料装备工程、碳纤维制品研发、碳纤维制品制备、碳纤维制品装备工程等领域的专业技术人员。 经个人申报、单位审核、主管部门审核、评审委员会(wěiyuánhuì)(wěiyuánhuì)组建单位审核、职称评审委员会评审、结果公示，最终专业(zhuānyè)技术人员取得碳纤维复合材料工程技术职务资格，并通过“山东省专业技术人员管理服务平台”获取职称电子(diànzi)证书。 尤其值得注意的是，该标准首次将“产业链需求”作为核心维度，在评价指标中，技术创新(jìshùchuàngxīn)成果占比(bǐ)大幅提升(tíshēng)，淡化论文数量要求；针对涉密岗位，首创(shǒuchuàng)“述职答辩”机制，允许技术人员通过脱密处理展示核心业绩。 “评委(píngwěi)不再盯着纸质材料提问，而是根据我的(de)实际工作成果发问，这才是真正的‘专业对口’。”山东浩然特塑股份有限公司研发部主任孙海璆在2023年中级职称答辩后感慨道，他通过现场展示(zhǎnshì)自己的业绩，赢得(yíngde)评委一致认可。这种“能力(nénglì)说话”的导向，让一线技术人员看到职业成长的清晰路径。 立制：如何确保评审(píngshěn)“含金量”？——从“单一分散”到“多元协同(xiétóng)”的生态化体系 特色职称评审的公信力源于其创新(chuàngxīn)机制和严格管理。威海市构建了一套科学规范的评审体系(tǐxì)。 “我们的特色职称之所以能得到行业认可，关键在于建立了动态优化的长效机制。”临(lín)港区科技创新局相关负责人介绍(jièshào)。 为驱动人才队伍建设的创新引擎，通过“动态专家库”“市场化评价”“闭环监督”三大创新机制，确保评审结果既(jì)获行业认可(rènkě)，又赋能(fùnéng)产业升级。 在建立“动态(dòngtài)专家库(zhuānjiākù)”方面，积极推进产学研“最强大脑”集结。评审委员会吸纳高校学者、企业工程师、行业协会专家、技术能手等，组建跨(kuà)领域评审专家库，确保评审过程兼顾学术性(xuéshùxìng)与实践性。还建立“能进能出(néngjìnnéngchū)”专家动态管理机制，定期更新专家库，补充产业一线技术骨干，提升评审的专业性和时效性。 在推进“市场化评价”方面，主动让企业手握“话语权”。评审委员会(wěiyuánhuì)充分发挥市场、社会组织、专业机构等评价主体作用(zhǔtǐzuòyòng)，在标准修订过程中，将威海拓展纤维有限公司等龙头企业提出的产业痛点(tòngdiǎn)被纳入加分项。威海拓展纤维有限公司人力资源(rénlìzīyuán)科长(kēzhǎng)刘金玉表示：“我们的技术规范成了职称评审标准，员工钻研方向与公司战略完全同频。” 在完善“闭环监督”方面，加速推动从“材料评审(píngshěn)(píngshěn)”到“跟踪问效”。评审委员会健全评审委员会工作程序和(hé)评审规则，严肃评审纪律，明确评审委员会工作人员(gōngzuòrényuán)和评审专家(zhuānjiā)责任，强化评审考核，建立倒查追责机制；建立职称评审公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。同时，全力动员(dòngyuán)企业专业技术人员踊跃参与，让特色(tèsè)职称评审成为激发人才创新活力、推动产业高质量发展的强劲动力。 赋能：特色职称如何撬动产业升级？——从(cóng)“人才洼地”到“创新(chuàngxīn)高地”的跃迁 特色职称评审不仅(bùjǐn)破解(pòjiě)了人才评价难题，更成为串联产学研的“金纽带”。“自2021年开展评审以来，我们公司已有5名员工获评正高级工程师(gōngchéngshī)，13名高级工程师，25名工程师，17名助理工程师。”刘金玉介绍(jièshào)，“其中不少是(shì)凭借重大技术突破破格晋升的‘技术大拿’。” 这一创新(chuàngxīn)评审机制正成为激活人才发展的新引擎。威海市突破传统评审模式，将碳纤维产业的实际工作业绩、技术创新成果(chéngguǒ)作为核心评价指标，使一线技术人员的实操能力得到(dédào)精准评估。获得特色职称的技术人才，在军工配套(pèitào)、航空航天(hángkōnghángtiān)等高端领域的职业竞争力显著提升，发展空间进一步拓宽。 更可喜的(de)是，特色职称的“品牌效应”吸引资本(zīběn)与人才加速集聚(jíjù)——一方面，企业通过参与评审优化了人才梯队建设，有效缓解了“用工荒”和“技术断层”问题；另一方面，龙头企业通过参与标准制定，将自身技术规范转化为行业评价依据，提升(tíshēng)了在领域内的话语权。 这一变化在企业端感受尤为(yóuwèi)明显，某碳纤维(tànxiānwéi)生产企业负责人曾坦言：“在重大项目竞标中(zhōng)，碳纤维复合材料职称证书成为我们技术实力的有力证明，不仅增强了企业外部竞争力，更在内部形成了‘能者上’的晋升机制，员工(yuángōng)创新积极性显著提高。” 伴随碳纤维复合材料职称评审工作深入开展，特色职称的“杠杆效应”正在加速显现。高校专家(zhuānjiā)通过参与评审与企业建立深度合作，推动产学研(chǎnxuéyán)协同创新。数据(shùjù)显示(xiǎnshì)，威海市碳纤维产业已形成“人才评价——技术创新——产业升级(shēngjí)”的良性循环，为打造国家级复合材料产业集群提供了强有力支撑。 威海市的实践证明(shíjiànzhèngmíng)，职称评审绝非简单“发(fā)证书”，而是通过制度创新重构人才生态。当评价标准与产业需求精准咬合，当专家视角与企业实践深度交融，“一纸职称”便能释放出驱动高质量发展的澎湃动能。这一探索(tànsuǒ)，为全国战略性新兴产业的职称改革提供(tígōng)了鲜活范式。